經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)、好運(yùn)角旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì)，各鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市直各部門，上級(jí)駐榮單位，市重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)：

為嚴(yán)格落實(shí)中央及省市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示，以及近期上級(jí)安全生產(chǎn)系列文件和會(huì)議的精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。

一、牢固樹立安全至上理念，以高度政治責(zé)任感和使命感抓好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)入 6 月份，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)繁忙，省第十一次黨代會(huì)、高考、中考以及我市首屆濱海馬拉松等熱點(diǎn)事件在即，是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，在預(yù)防和治理上下更大功夫，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

二、持續(xù)開展隱患排查整治，打好安全專項(xiàng)治理“組合拳”。為深刻吸取近期全省系列安全事故教訓(xùn)，確定將建筑施工、道路交通、修造船、漁業(yè)安全、中小學(xué)校及幼兒園、旅游等 6 個(gè)方面，作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，集中精力搞好專項(xiàng)整治，確保同類問題不再發(fā)生。

一是建筑施工。市城建局要牽頭，城管、交通、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、公路等有關(guān)部門密切配合，在建筑施工方面，包括農(nóng)村農(nóng)民建房、城市拆違拆臨、各類水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖設(shè)施等，以預(yù)防坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，及時(shí)消除各類隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)防高溫措施，嚴(yán)控加班加點(diǎn)，避免疲勞作業(yè)，防止意外事故發(fā)生。

二是道路交通。交安委各成員單位要按照“平安行· 你我他”行動(dòng)的部署，迅速開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)集中整治，對(duì)企業(yè)和運(yùn)輸車輛的營運(yùn)資質(zhì)、從業(yè)人員資格、車輛狀況等開展專項(xiàng)檢查；要利用監(jiān)控手段，強(qiáng)化運(yùn)輸車輛途中監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正和嚴(yán)肅查處各類違法違章行為；結(jié)合公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，全面開展道路安全隱患排查整治，落實(shí)好預(yù)防措施。

三是修造船行業(yè)。經(jīng)信、安監(jiān)、公安、市場監(jiān)管等部門，要以威海市船舶工業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會(huì)的部署為抓手，突出抓好外協(xié)隊(duì)伍的安全監(jiān)管工作，尤其是休漁期以來，漁船上塢整修情況增多，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，要加大隱患排查力度，重點(diǎn)治理電氣焊、高空作業(yè)等領(lǐng)域存在的無證上崗等問題，加強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)力度，確保不出問題。

四是漁業(yè)安全。要堅(jiān)持“以港管船”，充分發(fā)揮漁港監(jiān)控設(shè)備和電子?xùn)艡诘淖饔茫瑢?duì)漁港安全、出入港加油車、加油船、漁港消防等實(shí)行綜合治理。各鎮(zhèn)街要落實(shí)好干部包漁船、包漁港制度，漁業(yè)、交通、海事等部門要加強(qiáng)適航管理，嚴(yán)厲打擊休漁期出海作業(yè)、私自拆卸和關(guān)閉北斗等違法違規(guī)行為，對(duì)違規(guī)船只一律強(qiáng)制召回、高限處罰、停港整頓 2 個(gè)月，列入“黑名單”。

五是中小學(xué)校及幼兒園。要以防溺水、校舍、消防、食品、上下學(xué)交通等為重點(diǎn)，全面開展安全檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)校車安全管理，教育、公安、交通、安監(jiān)等部門，要對(duì)所有中小學(xué)校和幼兒園以及校車運(yùn)輸企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)營安全檢查和車輛日常維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)化對(duì)駕駛員和照管員的資質(zhì)檢查和安全培訓(xùn)，對(duì)使用報(bào)廢車、拼裝車、小面包、三輪車、老年代步車等違規(guī)接送學(xué)生的，要嚴(yán)厲打擊并在媒體進(jìn)行警示宣傳。

六是旅游安全。進(jìn)入 6 月份，我市進(jìn)入旅游旺季，特別是濱海馬拉松的舉辦，外地游客將呈現(xiàn)井噴式增長。旅游、公安、城建、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、城管、林業(yè)等有關(guān)部門，要以旅游從業(yè)單位、旅游景區(qū)、市政公用景點(diǎn)為重點(diǎn)，全面檢查交通、衛(wèi)生、住宿、消防、特種設(shè)備等方面的安全隱患，確保安全旅游。

此外，各級(jí)各部門要按照百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)、“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的總體安排，以及非煤礦山和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、危險(xiǎn)化學(xué)品和涉氨制冷安全綜合治理等工作部署，對(duì)全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全方位檢查整治，對(duì)今年省異地執(zhí)法檢查、省政府包市督查等發(fā)現(xiàn)的問題加快整改，開展“回頭看”。

三、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線底線。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，全面壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。各安全監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)要認(rèn)真盡職履責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)存在重大隱患、嚴(yán)重違法違規(guī)行為以及拒不整改的，一律掛牌督辦，必要的給予停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉取締，決不姑息。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮基層安監(jiān)中隊(duì)的作用，協(xié)同有關(guān)部門加大綜合執(zhí)法力度，全面開展安全隱患排查整改，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作全覆蓋、無死角。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件，能夠做到及時(shí)高效妥善處置。

中共榮成市委辦公室

榮成市人民政府辦公室

2017年6月3 日