“讓居民看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。”這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)城鎮(zhèn)化工作提出的要求。近年來(lái)，寧津街道利用自身依山傍海、充滿漁家文化特色的自然優(yōu)勢(shì)，將生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生相融”，高標(biāo)準(zhǔn)打造漁家風(fēng)情樣板片區(qū)。

圍繞“三生共融”，寧津街道打造了集鄰里、智慧、生態(tài)、教育、建筑、服務(wù)、健康、交通、治理九大理念于一體的樣板片區(qū)，并全面融入精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)在全省當(dāng)樣板、當(dāng)?shù)湫�。片區(qū)共涵蓋8個(gè)行政村，總面積5.5平方公里，共2000多戶、3700多人，設(shè)有3個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落，東墩、留村2個(gè)村被列入威海市美麗鄉(xiāng)村精品村。今年，該片區(qū)被列入威海市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃十大示范片區(qū)。

基層黨建“保駕護(hù)航”

夯實(shí)組織基礎(chǔ)，打造黨建引領(lǐng)新模式。寧津街道黨工委充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的樣板片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“周調(diào)度、月總結(jié)”的方式，推動(dòng)片區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓牢抓實(shí)。

該街道以強(qiáng)村（先進(jìn)村）帶弱村（后進(jìn)村），以黨建促共建，整合片區(qū)各村資源，形成一盤(pán)棋意識(shí)和發(fā)展合力。各村結(jié)合“黨員聯(lián)四鄰”活動(dòng)，延伸黨組織觸角，將黨建引領(lǐng)作用范圍推廣至各個(gè)村莊。

東墩村和留村是寧津街道黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。作為試點(diǎn)村，東墩村和留村充分發(fā)揮黨支部在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)化+過(guò)硬支部”要求，扎實(shí)開(kāi)展“筑巢”工程，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施片區(qū)各村組織活動(dòng)場(chǎng)所提升。

樣板片區(qū)深入推進(jìn)黨員“亮身份、亮承諾、作表率、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，為片區(qū)1200多名農(nóng)村黨員懸掛門(mén)牌，增強(qiáng)黨員身份意識(shí)，促使黨員發(fā)揮模范帶頭作用。結(jié)合支部評(píng)星定級(jí)、黨員量化積分和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善黨組織和黨員管理機(jī)制，注重在鄉(xiāng)村振興一線群眾中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察入黨積極分子。

經(jīng)過(guò)前期考察，片區(qū)共確定11名思想過(guò)硬、工作積極的入黨積極分子，以點(diǎn)帶線，以線帶面，激發(fā)整個(gè)片區(qū)黨建工作新熱情。

片區(qū)還結(jié)合“一村一策”，因村制宜設(shè)置差異化考核指標(biāo)，片區(qū)8個(gè)村全部尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，建立趕超提升臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村干部績(jī)效考核辦法，對(duì)考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻(xiàn)的，加大表彰力度，對(duì)年底考核不稱職或平時(shí)工作表現(xiàn)差的，采取約談、通報(bào)等約束措施，建立一票否決清單，清單與考核辦法聯(lián)動(dòng)，與年底報(bào)酬和農(nóng)村信用等級(jí)掛鉤，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面、快速推進(jìn)。

“三生共融”凝聚動(dòng)力

所謂“三生共融”是指將生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者相結(jié)合，更好地助力鄉(xiāng)村全面振興。

片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造區(qū)域路網(wǎng)，對(duì)區(qū)域現(xiàn)有連村路進(jìn)行拓寬及瀝青覆面，對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行提檔升級(jí)，打造“三橫五縱”網(wǎng)格化交通系統(tǒng)。片區(qū)還與水發(fā)集團(tuán)、德信紅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等投資主體進(jìn)行合作，計(jì)劃共同投資約3億元實(shí)施14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

采取政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與的模式，流轉(zhuǎn)土地3000畝，打造2000畝高效茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)、1000畝中藥材項(xiàng)目區(qū)、2000畝海上休閑體驗(yàn)區(qū)三大區(qū)，引進(jìn)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加農(nóng)事體驗(yàn)、休閑采摘等項(xiàng)目，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

依托寧津街道得天獨(dú)厚自然優(yōu)勢(shì)，充分挖掘村居潛力，抓好項(xiàng)目發(fā)展。

東墩村做好海草房保護(hù)與開(kāi)發(fā)，充分利用舊村改造置換出的300多戶海草房民居和近千畝土地，計(jì)劃以海草房民宿、膠東特色餐飲、紅色旅游為特色，實(shí)施膠東特色文化小吃街、海上休閑養(yǎng)殖體驗(yàn)區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)修復(fù)、舊村搬遷等6大項(xiàng)目。截至目前，傳統(tǒng)村落保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目已完成，舊村搬遷項(xiàng)目已有5棟住宅樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)今年6棟住宅樓可以封頂。該村以“古街古道古鄉(xiāng)味”為主題，采用差異化管理方式打造的綠色、環(huán)保、原汁原味的膠東文化小吃一條街項(xiàng)目和海上休閑養(yǎng)殖體驗(yàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

留村目前已成立果蔬合作社，將加大土地調(diào)整力度，以農(nóng)民合作社為主要載體，通過(guò)構(gòu)建股份合作、土地股權(quán)量化等模式，劃片栽種1000多畝各類花卉、果樹(shù)及中藥材，投資建設(shè)加工廠，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，既讓周邊環(huán)境上檔升級(jí)又能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

留村還計(jì)劃實(shí)施太空艙、旅游培訓(xùn)基地、中藥材種植及食品加工基地等項(xiàng)目。截至目前，太空艙已經(jīng)建設(shè)完成，正在進(jìn)行場(chǎng)地綠化及內(nèi)部裝修，培訓(xùn)基地項(xiàng)目正處于規(guī)劃設(shè)計(jì)定稿階段，計(jì)劃10月底前完成土建施工；中藥材種植及食品加工基地項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃正在設(shè)計(jì)，土地流轉(zhuǎn)近千畝，已投資約200萬(wàn)元栽種月季1萬(wàn)棵、金絲菊3萬(wàn)棵、文冠果苗10萬(wàn)棵。

除了東墩村與留村，片區(qū)內(nèi)其他村也連忙拿出自己的特色方案，整個(gè)片區(qū)呈現(xiàn)“百花齊放”“你追我趕”的良好態(tài)勢(shì)。

甲子山及北場(chǎng)等村正準(zhǔn)備建設(shè)茶葉高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)等6個(gè)生態(tài)園區(qū)，計(jì)劃實(shí)施甲子山田園綜合體和高效茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)項(xiàng)目，打造一個(gè)獨(dú)具魅力的旅游體驗(yàn)特色板塊。渠隔村計(jì)劃實(shí)施傳統(tǒng)手工藝展館項(xiàng)目，恢復(fù)剪紙、花餑餑、根雕等傳統(tǒng)手工藝制作，開(kāi)發(fā)特色文旅產(chǎn)品及伴手禮。東蘇家村計(jì)劃實(shí)施土特產(chǎn)品鄉(xiāng)村集市項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)1處土特產(chǎn)品鄉(xiāng)村集市，展示、銷售區(qū)域土特產(chǎn)品。

人才帶動(dòng)添磚加瓦

片區(qū)積極鼓勵(lì)北合春茶葉合作社、東墩旅游公司等市場(chǎng)主體參與培訓(xùn)工作，選取種植大戶和專業(yè)合作社帶頭人等能人作為講師，以村為單位進(jìn)行摸底調(diào)查，遴選優(yōu)秀農(nóng)民作為培養(yǎng)對(duì)象，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，堅(jiān)持按需施教。

為滿足農(nóng)民多元化需求，培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民，片區(qū)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)100余次，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次。培養(yǎng)了一批優(yōu)秀農(nóng)村干部。片區(qū)內(nèi)1名黨支部書(shū)記榮獲“全省擔(dān)當(dāng)作為好書(shū)記”榮譽(yù)稱號(hào)，2名黨支部書(shū)記榮獲“全省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)之星”榮譽(yù)稱號(hào)。

充分發(fā)揮東墩村、留村作為異地干部培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)的引領(lǐng)作用，讓片區(qū)農(nóng)村管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)走出寧津、向外復(fù)制。

激活能人致富潛能。片區(qū)依托傳統(tǒng)手工藝展館，對(duì)剪紙、面塑等傳統(tǒng)技藝傳承人給予資金、場(chǎng)地選取等扶持，通過(guò)舉辦花餑餑民藝大賽、根雕展、傳統(tǒng)技藝特色工坊等形式，加強(qiáng)宣傳推介，開(kāi)發(fā)特色文旅產(chǎn)品及伴手禮，產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。

完善對(duì)外聯(lián)系合作。片區(qū)充分利用哈理工實(shí)踐基地、威職旅游實(shí)踐基地等平臺(tái)，加大與中科院、清華大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、哈理工等10多家高校院所合作力度，抓好金潮培訓(xùn)基地等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，依托哈理工“雙創(chuàng)工作室”，通過(guò)政策引導(dǎo)，培植陶藝工作室等創(chuàng)客項(xiàng)目發(fā)展，帶動(dòng)資金、技術(shù)等配套要素向農(nóng)村聚集。

文化振興發(fā)掘源泉

在鄉(xiāng)村文化復(fù)興挖掘方面，該片區(qū)按照“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的要求，保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用片區(qū)6個(gè)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落。依托谷牧舊居、谷牧傳記館、千年古樹(shù)等一系列獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，挖掘紅色文化和膠東傳統(tǒng)民俗文化等文化底蘊(yùn)；依托各村家氏祠堂、東墩孔子學(xué)堂和國(guó)學(xué)大講堂為載體，傳承好優(yōu)秀儒家文化，推進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)，培育一批傳統(tǒng)技藝傳承人。

鄉(xiāng)村文化需要推陳出新，片區(qū)實(shí)施東墩紅色教育基地提升項(xiàng)目，建設(shè)“谷牧與改革開(kāi)放”展廳、清廉之路——威海籍清官廉吏館，進(jìn)一步豐富教育內(nèi)容。同時(shí)，片區(qū)對(duì)各村新時(shí)代文明實(shí)踐所進(jìn)行升級(jí)，開(kāi)辟黨校大講堂，組織拍攝鄉(xiāng)村組織振興、新時(shí)代文明實(shí)踐專題片。 

片區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，依托區(qū)內(nèi)各村新時(shí)代文明實(shí)踐所等載體，成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì)伍20余支，開(kāi)展環(huán)境整治、清潔家園等各類志愿服務(wù)活動(dòng)700余次。同時(shí)，狠抓農(nóng)村信用體系建設(shè)，區(qū)內(nèi)8個(gè)村共設(shè)立100多萬(wàn)元的信用基金，實(shí)現(xiàn)信用基金全覆蓋，每月公開(kāi)守信、失信紅黑榜，每季度召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)，各村對(duì)信用分?jǐn)?shù)高的居民予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用分?jǐn)?shù)低的居民發(fā)放信用告知書(shū)。目前，已表彰100多人，發(fā)放信用告知書(shū)50多份，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村信用管理在村級(jí)事務(wù)管理中的抓手作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面爭(zhēng)先。

如今的寧津街道，傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存，充滿自己的特色。在這里你不僅能看到青山綠水，也能追尋歷史；不僅能感受傳統(tǒng)文化，也能學(xué)到紅色革命精神。獨(dú)具特色的寧津街道成功吸引了央視“美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行”等欄目及《咱村的女消防官》《小官大道》等影視作品到此取景拍攝，極大地?cái)U(kuò)大了漁家風(fēng)情樣板片區(qū)影響力。

良好生態(tài)提供支撐

以農(nóng)村環(huán)境提升為抓手，建設(shè)良好人居環(huán)境。片區(qū)加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)8個(gè)村的農(nóng)村“四清”工程和“清潔家園”工作，以點(diǎn)連線，打造東墩——留村環(huán)境綜合提升專線，以線帶面，以面帶全，打造十里古鄉(xiāng)環(huán)境綜合提升示范片區(qū)。自“四清”工程開(kāi)展以來(lái)，片區(qū)共拆除違章建筑45處，清理廢舊宅基地40多處，清理廣告標(biāo)語(yǔ)86處，捆扎整理線纜220多處，拆除草廈子、雞舍300多處。

片區(qū)組織各村志愿服務(wù)隊(duì)按照室內(nèi)“五凈”、院內(nèi)“四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)幫助160戶老黨員、殘疾人等農(nóng)村“八類”人群整治家居環(huán)境衛(wèi)生。以“綠滿寧津”為契機(jī)，打造秀美生態(tài)環(huán)境。全力推進(jìn)農(nóng)村綠化重點(diǎn)工程，努力增加農(nóng)村綠量。

結(jié)合片區(qū)各村實(shí)際情況，制定綠化規(guī)劃圖，點(diǎn)線面穿插結(jié)合，形成具有區(qū)域地塊特色的綠滿鄉(xiāng)村。共調(diào)整利用村內(nèi)土地300多畝，栽植樹(shù)木1.2萬(wàn)余棵、地被1萬(wàn)余株，通村公路綠化長(zhǎng)度1萬(wàn)多米。強(qiáng)有力的措施保障片區(qū)全面提升農(nóng)村綠化質(zhì)量。

垃圾分類工作全面展開(kāi)。垃圾分類，寧津先行。片區(qū)全力抓好區(qū)內(nèi)農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。取消各村地埋式垃圾箱，每天收集運(yùn)輸、統(tǒng)一處理，建立起分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)氖者\(yùn)處置新體系，實(shí)現(xiàn)片區(qū)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

“三生共融”，讓每一個(gè)來(lái)寧津街道漁家風(fēng)情樣板片區(qū)的人“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。